资讯公告

资讯中心

【现场】哈医大人在两会


编者按:
1月24日,黑龙江省政协十二届一次会议在哈尔滨召开。次日,黑龙江省第十三届人民代表大会一次会议也在哈尔滨如期开幕。在黑龙江省两会期间,来自我校的两会代表、委员积极建言献策,围绕教育、医疗等各个方面提出了许多良好的建议。今天,大家带来了哈医大代表、委员们在两会上的声音。

基本情况:人大代表4人,政协委员14人,总计18人(不含列席代表、委员)。其中,中国共产党7人,中国国民党革命委员会1人,中国民主同盟2人,中国民主建国会1人,中国民主促进会1人,中国农工民主党2人,九三学社1人,无党派3人。

思政 教育

王永清 | 哈医大党委书记

构建大思政格局 提升思政教育效果
王永清代表反映,过去一段时间,高校的思想政治工作处在一个相对薄弱的环节,因此,在哈医大开展了“1+1+5”的思想政治建设工程。以学问建设为统领,进行高校思想政治建设工作,关注教师思想政治建设,加强校、院级领导与学生班级的联系,创新开展专业教师担任班主任的活动,建立“研究生导师育人规则”,开展“党群手牵手”工程,以此构建大型思政格局。
哈医大开展“1+1+5”思想政治建设工程以来,校内外反响良好。“但我校思想政治建设仍有需要努力的地方,在课程德育、学科德育、课程思政方面有提升空间”,王永清代表表示。
为此,王永清代表建议在全省建立大型思政平台,集结全省优秀思政名师进行网上授课教学,校内老师进行案例式研讨式交流,提升教育效果。
信息来源:人民网

尹梅 | 哈医大人文学院院长

全民健康教育应当从小学生抓起
“中国人一贯是重‘治疗’轻‘预防’,宁愿把最多的钱花在生命的末端,也不愿意在还可以为健康投资的时候做点努力。”她表示,日益增多的亚健康人群正在消减健康质量,是健康的潜伏对手。她建议全民健康教育应从小学生抓起。
  她提出:一是重视少年儿童健康,全面加强中小学的卫生与健康工作,加强健康常识宣传力度,提高学生自我健康意识。将健康教育的常识分阶段融入中小学的课堂教育中,应安排专门讲授健康常识的教师或请医科大学的老师去授课。二是以多种形式的教学方式,寓教于乐,增加电视、广播的健康公益广告和小学生喜闻乐见的健康漫画。
信息来源:中国资讯网

闫晓波 | 哈医大附属二院神经内科六病房副主任

应关注医学生的心理健康
医生是关乎人类生命健康的重要职业,医学生作为未来的医生,不仅要具有精湛的职业技能,还应具备良好心理素质,这既关系其自身的身心健康,也与患者诊疗及社会心理康复密切相关。
并且,医学生心理健康问题已成为各高校关注的热点,只有在实践中不断总结经验,结合医学生特点,制定切实有效的措施逐步提升医学生心理健康水平,才能为社会培养具有健全人格的优秀医学人才。 她认为,“全面了解医学生心理健康现状,分析心理健康问题出现的原因,提出有针对性的措施,对于医学生的培养具有重要的现实意义。”同时,心理健康以预防为主:早发现、早预防、早干预是解决心理健康问题的重要环节。及时进行有效的早期干预,将会减少和缓解同学的心理问题。高校辅导员应密切关注学生学习和生活,尤其要关注学习有困难和来自贫困地区的学生。高校辅导员要时刻关注学生的思想动态,有针对性开展工作,以解决学生的实际困难。此外应加强校园学问建设,缓解学业压力,重视临床学习工作,加强职业生涯规划。
信息来源:中国资讯网


人才发展

袁重胜 | 哈医大党委副书记

应进一步采取有效措施加强省(市)事业单位人才招聘工作
党的十九大报告提出,人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。黑龙江省第十二次党代会也提出人力资源是第一资源,高校毕业生是黑龙江省人才的重要储备力量和促进事业发展的生力军,因此,他提出“应进一步采取有效措施加强省(市)事业单位人才招聘工作”。
  黑龙江省医学人才招聘存在的问题:一是医疗卫生单位人才招聘时间过晚,导致优秀人才外流,医学毕业生留省工作比例低。二是人才引进战略亟待改进,以吸引优秀毕业生留省工作。三是事业单位招聘程序过于繁琐,缺乏灵活性,影响毕业生留省就业意愿。他对我省医学人才招聘工作的对策建议:一是提前招聘时间,以9—12月为宜。二是实施“走出去,请进来”的人才招聘策略。三是对部分高校的研究生和紧缺专业人才实行“现场面试、现场签约”的一站式高效招聘方式。
信息来源:东北网

杨艳杰 | 哈医大公共卫生学院副院长

采用双因素策略,打造人才留用人文
软环境,促进我省科技创新创业快速发展
一个地方经济的发展,人才的作用很关键。人口经济学认为:人才流失与区域经济下滑密切相关。许多人才的离去都不是与收入奖金、自然环境不良等有关,但是归根结底令其远走他乡的是那些成为激励因素的人文软环境。
她认为“因此人才吸引留用重要的是改进保健因素,更好的使用激励因素,打造良好的人文软环境,才能吸引更多人才。”以感情留人、事业留人。建立有效的人才激励机制的同时,设立非物质奖励:省长最高荣誉类、省长特别奖等等。“建立人文环境的示范区,温暖包容支撑亲情,然后推广全省,让高层次人才感到温暖、舒心,事业有奔头。”
她建议,采用双因素策略,打造人才留用人文软环境,促进我省科技创新创业快速发展。跟国家要政策,制定友好的政策,树立开放包容的意识。此外,高效率的工作作风是人文软环境的重点,并放宽科研立项及科技成果转化条件。
信息来源:中国资讯网


医疗服务

王永清 | 哈医大党委书记

合理调整医保政策,
提升人民群众就医获得感
党的十九大报告中指出,完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。在医药卫生体制改革中,医保处于核心地位,影响着医院的医疗服务质量和水平,能够有效缓解“看病难、看病贵”的问题。
近年来,黑龙江省在医保建设上取得了长足的发展与进步。但在王永清代表走访调研中发现医保政策还面临着许多的困难与挑战。“解决上述问题需要黑龙江省人力资源和社会保障厅与黑龙江省卫生和计划生育委员会商量进一步提高医保基金的使用效率,提升人民群众就医的获得感。”
王永清代表建议,要着力推进基本医疗卫生制度建设,努力在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度5项基本医疗卫生制度建设上取得突破。
信息来源:东北网

申红梅 | 地病中心副主任

饮水型地方性氟中毒病区改水措施需全面落实
随着社会经济发展和生活水平的不断提高,人们对良好生态环境的要求也越来越高,希翼吃上安全食品与喝上优质饮用水是人民对美好生活向往的最基本要求。但是在我国的许多农村地区,饮水安全问题长期以来一直存在,饮水型地方性氟中毒地区居民饮用高氟水的问题就是饮水安全的重要问题。
“饮水型地方性氟中毒是由于居民长期饮用高氟水,导致体内摄入过量氟而引起的一种慢性氟中毒,主要危害是儿童发生氟斑牙,成人发生氟骨症等疾病,防控措施是改换低氟水源。”申红梅委员指出,黑龙江省是饮水型地方性氟中毒严重流行的省份之一。
针对黑龙江饮水型地方性氟中毒防治存在的改水率低和改水村水氟浓度合格率低的问题,申红梅委员提出:加强对农村饮水安全工程的运行管理和水质检测的引导;各级卫生与水利部门之间应建立起有效的沟通机制;各级人民政府落实防治资金,同时各有关部门加强对资金的监管。
信息来源:东北网

尹梅 | 哈医大人文学院院长

大力扶持医养结合式的养老方式
养老已变成社会关注的重要问题。中国60岁以上老年人口已超过2.3亿以上,有限的医疗卫生和养老服务资源以及彼此相对独立的服务体系不能满足老年人的需要,因此开展医养结合是提高中国养老服务质量的必要举措。
尹梅委员提出,“国外较早地提出并实践了医养结合这一概念。”而目前在我省社区养老服务中,面向普通老年群体的专业化服务较少,供给严重不足,而老年人的需求在不断提高。
医疗与照护相当于医养结合模式的两条腿,缺一不可。为此,尹梅委员提出:积极开展医养结合养老机构的样本工作;照护作为医养结合的核心要素始终贯穿在养老、疾病诊治以及临终关怀的始终;建设专业化的养老服务队伍,提供较为全面、专业和优质的服务。
信息来源:经济视野网

李恩有 | 哈医大麻醉系副主任、附属一院麻醉科主任

关于深入全面开展初级创伤救治培训工作的建议
近年来我国地震、洪涝、火灾等灾害事故多发,交通事故死亡人数也居于世界前列,这些事故带来的伤病人员是目前面临的一个严峻的医疗问题,亟须医务工编辑在第一时间予以及时、规范、有效的医疗救治。
李恩有委员表示,“我省自2013年起,在原省卫生厅领导下、在金沙游艺场9159.com附属第一医院、第二医院的支撑下,由麻醉科急诊科具体实施,开展了黑龙江省PTC项目第三年度培训,项目培训内容以麻醉与急诊为基础,掌握PTC的理念及方法,为PTC后续开展工作做提供了良好的开端和铺垫。”
我省已基本完成省内第二、第三阶段培训,但他发现即便如此,依旧存在缺少相关卫生管理部门来组织和资金支撑开展初级创伤救治系统正规的培训、各级医疗管理部门重视度不够等问题。
为此,李恩友委员针对全面提高我省针对突发事件及危害人民生命的创伤救治的院前救治成功率,推进初级创伤救治培训工作深入基层并使该项工作常态化、制度化提出相应的建议。
信息来源:中国资讯网

于晓光 | 哈医大基础医学院生物化学与分子生物学教研室副主任

坚持公立医院药品零差价,把医疗改革落到实处
黑龙江省按照党中央、国务院的部署,各地、各部门全面推开了公立医院综合改革,取消了多年的药品加成政策,杜绝了以药补医现象,理顺了医疗价格,医院收入的药益比下降,患者就医负担持续下降,群众享受优质医疗服务更加便利和实惠。
在破除以药补医、实行药品零差价后,多数公立医院出现了基本药品供应不全、不及时,短缺现象严重,群众意见反映强烈。为此,于晓光委员走访了几家省级三甲公立医院,发现了诸多问题。
对群众反映的问题,于晓光委员提出:有关部门要提高对医疗改革的认识;加强对医院督察和监管,建立健全责任追究制度,院长履职激励制度;不能取消便民门诊;取消让患者到药店买优质药品的规定;药剂师要与医院其他医务人员同等待遇。于晓光委员相信,在省政府的正确领导下,在各公立医院领导的配合下,一定能逐步破解这一世界性难题。
信息来源:中国资讯网

刘连新 | 哈医大附属一院党委副书记

解决103种疾病限价后带来的困惑
黑龙江省物价局联合黑龙江省人力资源与社会保障厅、黑龙江省卫生和计划生育委员会下发了关于在黑龙江省内所有医院针对103种疾病进行总额限定的规定,这次规定的出台在医务界引起了广泛的争议。
刘连新委员发现,自从此项政策推行以来,现实的情况却与实施的目的出现出入,有悖于党和政府为老百姓提供更加优质的医疗服务的初衷。
针对这个问题刘连新委员提出建议:充分的调研,科学的分析和详实的论证之后调整措施;争取医改的参与者临床医生和医院管理者参加;从源头治理,可以进行网上二次议价;差异化的服务,根据患者的要求以提供更为优质的服务;逐步过渡DRG分层付费的方法。
信息来源:中国资讯网

林志国 | 哈医大附属一院副院长

建设好省级儿童医院,为健康龙江打好基础
随着我国计划生育政策的调整,二孩全面放开,儿童医疗问题已引起社会的极大关注。林志国代表先容,目前,我国儿童专科医院仅有 99 家,仅占全国医疗机构的 0.38%,且主要集中在东南大中城市,资源分布严重不均。
哈医大一院响应黑龙江省委省政府的号召,对哈医大一院儿科医疗资源进行整合,成立了哈医大一院院中院--“哈医大一院儿童医院”。儿童医院成立两年来,极大地改善了黑龙江省儿童看病难的现状。
看到近期流感高发,儿童患者人满为患,家属忧心如焚,儿科医生连轴转、医院一床难求的现状,让他提出建议——《关注全省儿童健康,加快建设省级儿童医院》,希翼早日将“哈医大一院儿童医院”提档升级成为“哈医大附属儿童医院”,呼吁所有省属医学院校恢复儿科学的招生工作,以解决儿科医生紧缺事宜。
信息来源:东北网

尹新华 | 哈医大附属一院心血管病医院副院长

强化各级政府主管部门对药店药品销售价格的管控力度
在国家卫计委推行医药分开综合改革之后,在黑龙江各大城市药店数量剧增,但由于对药品价格的放开,致使各药店药品的价格存在很大差距,特别在紧缺药品的销售上,药店可以自行涨价达数倍,严重损害了老百姓的利益,影响恶劣。
药品关系百姓健康和生命安全,其价格是与百姓切身利益密切相关的,过高的价格既严重损害了患者的切身利益,也增加了国家的医疗负担。“药品是一种特殊的商品,不能按照普通商品的规律流通。”尹新华委员提出,药品既要体现公益,又要治病救人,必须是政府有效调控与市场经济的结合。
为此,尹新华委员提出:严格制定药品价格标准与销售管理规范,设定药品的上限价格;强化对药品价格的监督和管理;健全和畅通患者购药后的举报机制,设立高价药品微信举报平台;严厉制裁随意涨价、漫天要价的药品销售部门和相关人员。
信息来源:东北网

原慧萍 | 哈医大附属二院五官医院院长、眼科主任
在深化医药卫生体制改革中多途径做实分级诊疗工作
党的十九大报告中提出提高保障和改善民生水平,其中重要一点是实施健康中国战略。国家卫计委主任李斌新年伊始就党的十九大报告中提出的实施健康中国战略和深化医药卫生体制改革做了详细解读。2020年搭建形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度框架。
  分级诊疗制度是指按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级,不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗,实现基层首诊和双向转诊。
在分级诊疗实施过程中,原慧萍委员感受到一些具体问题:一是基层首诊比例不高。二是基层医疗机构诊疗能力不足。三是基层医疗机构卫生技术人员缺乏。四是支撑分级诊疗制度的政策和保障力度不够。
她提出,在深化医药卫生体制改革中多途径做实分级诊疗工作,如下:一是市级及以下医疗机构加强医护队伍建设,提高医疗服务能力和救助能力,做到重基础、重规范,有特色、有专长的医疗机构。二是充分调动三级甲等医院,特别是医科大学附属医院积极参与分级诊疗工作的落实,并承担严格规范培训和准入考核工作,同时畅通慢性期、恢复期患者向下转诊渠道,并给予政策鼓励,特别是对于三级甲等医院诊治疑难病医保限价的政策保障,避免诊治越多疑难病,医院承担越多费用,不得不收治小病、常见病来弥补医保费用超标的难题。三是完善医联体制度和政策,实行对口支援,做实医联体;完善各级医疗机构的疾病诊疗范围,明确接诊和转诊权限和责任;同时,与医保给付和分级报销支付比例工作结合起来。四是建议加强基层医务人员的社会保障,提高待遇,稳定队伍,吸引优质人员下沉。五是加强健康服务人员的培养和自愿者的组织工作,做好社区疾病预防、慢病精准管理和心理救助工作。
信息来源:光明网

张艳桥 | 哈医大肿瘤医院副院长、消化内科主任

提高医保对恶性肿瘤门诊放化疗政策支撑
门诊放化疗的优势:一是减少医疗资源的占用,将有限的资源留给更需要的病人使用。二是减少医保基金浪费,门诊治疗无床位费、无诊查费。
化疗、放疗是肿瘤病人重要的治疗手段。张岩桥委员表示,“随着恶性肿瘤发病率的增高,医保负担愈来愈重。”虽然我省及哈市医保都开通了特殊疾病的门诊放化疗待遇,但是目前的肿瘤门诊放化疗政策还无法满足患者就医方便及报销需求 。
为此,张艳桥委员提出:将部分影像检查纳入门诊放化疗患者报销项目;建行部分配合化疗的辅助用药纳入特殊门诊药品目录;对于省内非哈市患者也需开通异地门诊放化疗政策;加强商业保险对门诊放化疗的认可。
信息来源:东北网

实施单病种付费医保支付方式,建立合理医疗补偿监管机制
2017年12月31日起我省开始实行单病种付费,这是我省在医疗支付手段上一次重大革新,这也标志着我省医疗领域进入到多种支付手段并存的时代。张艳桥委员指出,“对患方来说,实施单病种付费首先减轻了患者经济负担,且收费方式公开,增加了价格透明度,扩大了患者知情权。” 但单病种收付费标准还不尽合理,收费标准与我国现阶段医疗治疗水平差异比较明显,单病种收付费的加入,对担负着疑难疾病诊疗任务及开展高新技术的科研型医院的发展有不利之处。
因此,张艳桥委员为建立合理医疗补偿与监管机制提出建议:公立医院应按功能定位进行补偿并建立动态调整机制,且应建立与支付方式相关联的完整的监管体系。
信息来源:中国资讯网

韩世愈 | 哈医大附属四院妇产科主任

开展免费产前诊断 有效减少出生缺陷
产前诊断的目的是减少有缺陷儿的出生。主要方法是在孕期内通过产前筛查及高风险人群羊水染色体检测、影象学诊断等技术手段,做到对出生缺陷早发现、早诊断和早采取措施。随着二胎政策的放开,我国去年新出生人口1千九百万,二胎占51%,能够全面完成产前诊断的人口不足40%。
韩世愈调查发现,目前产前诊断中NT、唐氏、无创DNA、超声四维四项必查项目费用约4000元,能够完成检查孕妇约占三成,大都集中在一线大城市。而有生育需求者多集中在非一线城市,必将面临出生人口缺陷升高的风险。
如何减少出生缺陷发生率,从而提高我国的人口质量?韩世愈委员提出,应该适当开展免费产前诊断。免费产前诊断政策的制定和实施,更多满足没有经济实力的人群,有效地减少出生缺陷。
信息来源:东北网

郭庆凤 | 哈医大附属四院护理部副主任

关于加快我省医联体有效落地的建议
开展医联体是深化医改的重要步骤,旨在调整优化医疗资源结构布局,促进卫生医疗工作中心下移,优质资源下沉,提升基层医疗机构的服务能力。以此国务院办公厅下发《关于推进医疗联和体建设和发展的引导意见》。
针对《意见》的相关要求,我省快步推进,形成了由三级医院或医疗行业协会主任委员为主体代表的改革先行者,开始了医联体的探索实践。但在实践过程中,郭庆凤委员发现仍存在不少问题。
究竟如何加快我省医联体有效落地,逐步实现“首诊在基层,大病进医院,康复回社区”,“患者不动医生动”的就医新格局?郭庆凤委员提出:开启共享模式;在医联体内建立转诊指南;逐步统一医联体牵头医院与帮扶医院药品目录和品规;医联体内医保互通,实现医疗、医保、医药三医联动,重点推进基本医保异地就医结算。
信息来源:东北网

城市发展

崔云甫 | 哈医大附属二院普外一主任

加快我省旅游投诉处理流程及和解仲裁方法
龙江旅游发展飞速,服务方面存在‘成长过程中的烦恼’,要提升从业者服务意识、提升服务品质,加强景区硬件建设需要长期的持续努力。在省委省政府的领导下,省旅游委已经于2017-12-06在网上公示了旅游投诉处理流程。
但此投诉处理流程尚存在不足,在字面上做到了程序正确,但效率不高;内在设计过于复杂,不利于取证及获取判断佐证,有待于进一步改善。
为此,崔云甫委员提出建议:最直接有效控制旅游服务从业人员及单位的旅游服务质量的方法之一是让游客投诉处理程序更为便捷;考虑增设“视频投诉”以节省时间和精力;涉及被投诉者的问题也需要提供视频资料;加快回复的时间;应对投诉者进行相应的奖励。
信息来源:中国资讯网

任野萍 | 哈医大附属二院肾内科主任
加强城市交通指引标志牌
城市道路交通指引标志牌的设计制作是交通设施建设中一个不可或缺的重要项目,在树立形象、宣传促销、方便群众、导航指路等方面的价值和作用日益突出。随着旅游市场的不断火热及自助游数量的激增,道路交通管理部门对城市道路交通标志牌的重视程度也在不断增加。
随着新区的建设,我市个别区域还存在一些不尽人意的地方。比如群力、爱建等新建地方存在指示字小,不够醒目,道路长的街道也应增加标志便于外地人寻找,地铁站标识也需要更加醒目。
为此,任野萍委员认为,做好道路交通标志牌,配上清晰的文字和生动的符号,可以提升大家城市的美誉,也减少出行不必要的时间消耗。同时提升城市形象、增强城市的可识别性,传播城市理念,城市精神,使得哈尔滨历史悠久的城市文明发扬光大。
信息来源:中国资讯网

今天,两会结束了。会议期间,我校代表委员积极参政议政,建言献策, 提交提案建议21份,电视、广播、报刊、新媒体等先后报道我校代表委员提案建议62篇(次),产生了良好的社会反响。

附:金沙游艺场9159.com省人大代表、政协委员参会名单(按姓氏笔画顺序)
人大代表:
于凯江、王永清、杨艳杰、林志国

政协委员:
于晓光、尹梅、尹新华、申红梅、刘连新、任野萍、闫晓波、李恩有、张艳桥、郭庆凤、袁重胜、原慧萍、崔云甫、韩世愈

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